农业法规是在党和国家关于农业政策的指导下制定的,体现党和国家关于农业政策的主要精神和内容。法规使政策的原则性规定具体化、条文化、定型化,为政策提供法律机制的支持,保证政策的国家意志性质。例如我国《农业法》是以《************关于进一步加快农业和农村工作的决定》和党的十四大通过的有关文件为指导,红心火龙果苗充分肯定15年来农村改革的成功经验和基本政策的墓础上制定的,在《农业法》总则和各章条款中充分体现若农业政策的内容。 法规对政策的实施有积极的促进和保阵作用 法律的特性决定了它具有其他规范难以比拟的制约、导向、预见、调节和保障功能。因此充分利用法律的这些功能,把经过实践检验的有益的农业政策上升为法律,使它们的实施能得到党的纪律和国家强制力的双层保障,从而得到更好的贯彻。 农业政策与农业法规的区别 (一)制定的组织与程序不同 农业法规只能由具有立法权的国家机关依据法定程序来制定,体现的是国家和广大人民的意志,而农业政策是由党的领导机关和国家相关机构根据民主集中制原则制定的。 (二)实施的方式不同 法律是由国家强制力来保证实施的,不遵守、不执行或执行不当就是违法,就要负法律责任,受到法律制裁。而政策主要靠党或者政府行政的纪律、模范人物的带头作用和人民群众的信赖来实现。政策约束力不如法律,政策执行与否、执行好坏,通常很难有进行判断的m化指标和迫究责任的标准。红心火龙果苗的种植成本低。 |